【發(fā)布日期】20101015
【法規(guī)名稱】湖北省農(nóng)村可再生能源條例
【時效性】有效
【地區(qū)部門】湖北
【頒布單位】湖北省人大常委會
【頒布時間】20100730
【實(shí)施時間】20101001
【法規(guī)分類】地方人大法規(guī)
【目錄摘要】第一章 總 則
第二章 開發(fā)與推廣應(yīng)用
第三章 政府扶持與服務(wù)
第四章 質(zhì)量監(jiān)督與安全管理
第五章 法律責(zé)任
第六章 附 則
【法規(guī)全文】第一章　總 則

　　第一條　為了促進(jìn)農(nóng)村可再生能源的開發(fā)利用和建設(shè)管理，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
　　第二條　本條例所稱農(nóng)村可再生能源，是指農(nóng)村生產(chǎn)生活所使用的生物質(zhì)能（沼氣及其他生物質(zhì)燃?xì)?、秸稈、薪柴、生物炭等）、太陽能、風(fēng)能等非化石能源。
　　第三條　在本省行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用及建設(shè)管理等活動，適用本條例。
　　第四條　開發(fā)利用農(nóng)村可再生能源應(yīng)當(dāng)堅持因地制宜、多能互補(bǔ)、綜合利用、講求效益和節(jié)約與開發(fā)并舉的方針，遵循政府扶持、市場引導(dǎo)、群眾自愿、社會參與的原則。
　　農(nóng)村可再生能源的開發(fā)利用應(yīng)當(dāng)與新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生防疫（血防）等相結(jié)合，發(fā)揮綜合效益。
　　第五條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，將農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，與節(jié)能減排的總體要求相適應(yīng)，作為優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策和保障措施，加大對農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用和建設(shè)管理的投入，提高利用效率，促進(jìn)農(nóng)村可再生能源事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
　　第六條　農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用和建設(shè)的管理工作由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門具體負(fù)責(zé)，其他相關(guān)行政主管部門按照各自的職責(zé)，做好農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用管理工作。
　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)確定專職或者兼職人員，協(xié)助做好農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用管理工作。
　　第七條　各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)宣傳開發(fā)利用和節(jié)約農(nóng)村可再生能源知識，普及農(nóng)村可再生能源應(yīng)用技術(shù)；對在農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰獎勵。

第二章 開發(fā)與推廣應(yīng)用

　　第八條　 各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵支持科研單位、大專院校、企業(yè)和其他組織、個人，以多種形式開展農(nóng)村可再生能源新技術(shù)、新產(chǎn)品的研究開發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化；安排專項(xiàng)資金，用于支持農(nóng)村可再生能源新技術(shù)、新產(chǎn)品的研究開發(fā)以及農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用示范工程的建設(shè)。
　　鼓勵開展秸稈沼氣發(fā)酵、生物質(zhì)熱解氣化、沼氣進(jìn)出料、沼肥綜合利用等技術(shù)研究及其成套設(shè)備的開發(fā)。
　　第九條　自主開發(fā)或者引進(jìn)的農(nóng)村可再生能源新技術(shù)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門會同相關(guān)部門組織專家進(jìn)行可行性論證和評估，證明具有先進(jìn)性、安全性和適用性后，方可推廣。
　　引進(jìn)國外新技術(shù)和新產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。
　　第十條　鼓勵科技人員依照國家有關(guān)規(guī)定通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股、技術(shù)咨詢與服務(wù)等形式，加快農(nóng)村可再生能源科技成果轉(zhuǎn)化。
　　第十一條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村可再生能源技術(shù)推廣納入農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。
　　農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況因地制宜地推廣下列農(nóng)村可再生能源技術(shù)與設(shè)備：
　?。ㄒ唬粲谜託饧捌渚C合利用、大中型沼氣集中供氣和生活污水厭氧凈化等技術(shù)與設(shè)備；
　?。ǘ┙斩挌饣?、固化、炭化技術(shù)與設(shè)備；
　?。ㄈ┨柲堋L(fēng)能利用技術(shù)與設(shè)備；
　?。ㄋ模┦〔窆?jié)能爐灶、炒茶灶、取暖設(shè)施等節(jié)能技術(shù)與設(shè)備；
　?。ㄎ澹┢渌冗M(jìn)適用的農(nóng)村可再生能源技術(shù)及配套設(shè)備。
　　 第十二條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)興建沼氣凈化工程，將戶用沼氣建設(shè)與改廚、改廁、改圈相結(jié)合，納入村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，分類指導(dǎo)，整體推進(jìn)。
　　鼓勵企業(yè)和個人利用規(guī)?；B(yǎng)殖場（小區(qū)）的有機(jī)廢棄物，建設(shè)沼氣集中供氣（發(fā)電）工程。
　　農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織沼氣生產(chǎn)單位和個人對沼渣、沼液實(shí)行綜合利用，發(fā)展無公害、綠色和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。
　　第十三條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對秸稈能源化、太陽能、風(fēng)能開發(fā)利用的指導(dǎo)。
　　鼓勵企業(yè)和個人興建秸桿氣化集中供氣工程。農(nóng)村新建或者改建、擴(kuò)建公益性公共設(shè)施，具備條件的應(yīng)當(dāng)采用太陽能供水供熱等技術(shù)和設(shè)備。農(nóng)村居民住宅利用太陽能供水供熱的，農(nóng)業(yè)、建設(shè)等行政主管部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃、安裝、使用和通用設(shè)計方案方面給予指導(dǎo)和幫助。

第三章 政府扶持與服務(wù)

　　第十四條　農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村可再生能源資源、用能結(jié)構(gòu)、用能水平和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀，科學(xué)制定農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用規(guī)劃和計劃，按照規(guī)定程序報同級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
　　第十五條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)把開發(fā)利用農(nóng)村可再生能源所需資金列入本級財政預(yù)算，并根據(jù)農(nóng)村可再生能源發(fā)展需要逐步增加。
　　對國家和省下達(dá)的農(nóng)村可再生能源利用項(xiàng)目，下級人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定落實(shí)配套資金。
　　第十六條　各級人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立、完善農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用和建設(shè)管理的相關(guān)制度，以提高農(nóng)村可再生能源項(xiàng)目的使用率為目標(biāo)，充分發(fā)揮農(nóng)村可再生能源建設(shè)項(xiàng)目及資金的使用效益，并對開發(fā)利用規(guī)劃、計劃的執(zhí)行情況和項(xiàng)目、資金的建設(shè)使用情況進(jìn)行考核評價。
　　第十七條　利用秸稈氣化技術(shù)向農(nóng)村集中供氣以及應(yīng)用秸稈氣化、固化技術(shù)的項(xiàng)目所購置的設(shè)備，享受國家和省對沼氣、農(nóng)機(jī)設(shè)備的優(yōu)惠扶持政策。農(nóng)村居民住宅利用太陽能供水供熱或者購買使用省柴節(jié)能爐灶的，享受國家和省的補(bǔ)貼。
　　鼓勵金融機(jī)構(gòu)對利用荒山、荒坡或者邊際土地發(fā)展能源植物，利用農(nóng)作物秸稈、農(nóng)業(yè)廢棄物等生產(chǎn)生物質(zhì)能的，在信貸資金方面給予優(yōu)惠。
　　第十八條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和支持農(nóng)村可再生能源產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，鼓勵各種投資主體參與農(nóng)村可再生能源工程項(xiàng)目建設(shè)，支持其開發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營農(nóng)村可再生能源設(shè)備和產(chǎn)品，并依法保護(hù)投資者和生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權(quán)益。
　　第十九條　農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)安排專項(xiàng)資金對從事農(nóng)村可再生能源推廣與服務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行安全知識、職業(yè)技能等培訓(xùn)，按照國家有關(guān)規(guī)定評定相應(yīng)技術(shù)職稱，保持專業(yè)技術(shù)人員隊伍相對穩(wěn)定。
　　第二十條　省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立和完善農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用信息系統(tǒng)，為農(nóng)村可再生能源生產(chǎn)者、經(jīng)營者和使用者提供市場供求、新產(chǎn)品及新技術(shù)推廣、科研成果和農(nóng)村可再生能源管理等信息服務(wù)，并公布農(nóng)村可再生能源項(xiàng)目建設(shè)和資金使用情況。
　　第二十一條　農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立和完善鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)村可再生能源利用公益性服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在政策咨詢、規(guī)劃設(shè)計、技術(shù)指導(dǎo)、安全檢查等方面為用戶提供便捷、高效的服務(wù)。
　　加強(qiáng)農(nóng)村可再生能源利用市場建設(shè)，支持組建相應(yīng)的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和村級服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，開展專業(yè)化、規(guī)范化服務(wù)。鼓勵企業(yè)或其他組織、個人向農(nóng)村可再生能源用戶提供物資、技術(shù)及勞務(wù)等方面的社會化服務(wù)。

第四章 質(zhì)量監(jiān)督與安全管理

　　第二十二條　農(nóng)業(yè)行政主管部門及其他相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用的質(zhì)量監(jiān)督和安全管理，制定和完善安全操作規(guī)程，建立應(yīng)急預(yù)案。
　　第二十三條　農(nóng)村可再生能源設(shè)備和產(chǎn)品的生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)。
　　第二十四條　生產(chǎn)涉及生命、財產(chǎn)安全的農(nóng)村可再生能源設(shè)備和產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定辦理工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證；銷售此類產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定查驗(yàn)設(shè)備和產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證和編號。
　　第二十五條　農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和督促農(nóng)村可再生能源設(shè)備和產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者推廣安全可靠的技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品，對用戶傳授安全操作知識，避免造成人身傷害和財產(chǎn)損失。
　　農(nóng)村可再生能源設(shè)備和產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)對其所生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備和產(chǎn)品的質(zhì)量負(fù)責(zé)。禁止生產(chǎn)、銷售和使用國家明令淘汰的設(shè)備和產(chǎn)品。
　　第二十六條　興建下列農(nóng)村可再生能源工程，應(yīng)當(dāng)由農(nóng)業(yè)行政主管部門會同有關(guān)部門審核設(shè)計和施工方案：
　?。ㄒ唬﹩纬厝莘e100立方米以上的沼氣工程和生活污水厭氧凈化工程；
　?。ǘ┛傃b機(jī)容量在1千瓦以上50千瓦以下的風(fēng)力或者太陽能發(fā)電工程；
　?。ㄈ┤展饬?00立方米以上的生物質(zhì)氣化工程（供氣或者發(fā)電）；
　　（四）集熱面積100平方米以上5000平方米以下的太陽能集中供水供熱工程。
　　第二十七條　從事農(nóng)村可再生能源工程施工、設(shè)備安裝以及維修服務(wù)的技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定獲得相應(yīng)資格證書后，方可上崗。
　　任何單位不得聘用未獲得相應(yīng)資格證書的人員從事農(nóng)村可再生能源工程施工、設(shè)備安裝以及維修服務(wù)。
　　第二十八條　農(nóng)業(yè)行政主管部門及其他相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)定期組織對農(nóng)村可再生能源工程、設(shè)備和產(chǎn)品的適用性、安全性、可靠性和售后服務(wù)狀況進(jìn)行檢測、檢查，并公布結(jié)果。
　　從事農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用的單位和個人，應(yīng)當(dāng)按照要求如實(shí)提供有關(guān)數(shù)據(jù)和資料。
　　第二十九條　農(nóng)業(yè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時受理和查處有關(guān)農(nóng)村可再生能源設(shè)備和產(chǎn)品質(zhì)量的舉報和投訴。

第五章 法律責(zé)任

　　第三十條　違反本條例規(guī)定，法律、行政法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
　　第三十一條 違反本條例第九條規(guī)定，擅自推廣未通過論證、評估的農(nóng)村可再生能源新技術(shù)的，由農(nóng)業(yè)行政主管部門沒收違法所得，責(zé)令停止違法行為；逾期不改正的，并處5000元以上1萬元以下的罰款；給他人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。
　　第三十二條　違反本條例第二十六條規(guī)定，設(shè)計和施工方案未經(jīng)審核擅自開工建設(shè)的，由農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以5000元以上3萬元以下的罰款。
　　第三十三條　違反本條例第二十七條規(guī)定，聘用未獲得相應(yīng)資格證書的人員從事農(nóng)村可再生能源工程施工、設(shè)備安裝以及維修服務(wù)的，由農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以1000元以上5000元以下的罰款。
　　第三十四條　農(nóng)業(yè)行政主管部門及其他有關(guān)部門工作人員在農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用管理工作中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

　　第三十五條　本條例自2010年10月1日起施行。