2月4日,發(fā)改委發(fā)布2012年煉油行業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)顯示,2012年我國加工原油46791萬噸,同比增長3.7%,全國成品油表觀消費量27664萬噸,同比增長5.2%,隨著部分油品質(zhì)量升級改擴建項目陸續(xù)建成投產(chǎn),預計2013年成品油保供壓力有所緩解。
更值得注意的是,2012年,進口原油27109萬噸,同比增長7.3%;出口244萬噸,同比減少3.5%;原油表觀消費量47613萬噸,同比增長4.9%,對外依存度56.4%。
對此,業(yè)內(nèi)研究員表示,節(jié)節(jié)攀升的原油對外依存度讓我國承受著巨大的壓力,同時也在迫使我國進行能源消費結(jié)構(gòu)的調(diào)整。油氣需求與消費量的持續(xù)上升為提高國內(nèi)資源保障程度提出了新的要求,看好未來新能源領(lǐng)域的持續(xù)發(fā)展機會。
1993年我國開始成為原油凈進口國,當年的依存度為6%,隨后該數(shù)據(jù)不斷飆升。2009年首次突破50%的警戒線,達到51.3%.。中國石油集團經(jīng)濟技術(shù)研究院近日發(fā)布的《2012年國內(nèi)外油氣行業(yè)發(fā)展報告》顯示,2012年我國油氣對外依存度繼續(xù)上升,未來油氣供應面臨的挑戰(zhàn)依然嚴峻。報告預計,2013年,我國油氣需求將繼續(xù)上升。原油凈進口量將達到2.89億噸,對外依存度逼近60%。
此前,業(yè)內(nèi)機構(gòu)分析師就曾對本報記者分析,隨著我國經(jīng)濟發(fā)展,對能源的需求只會增,不會減。在增長無法解決的情況下,調(diào)整能源消費結(jié)構(gòu)就成為降低原油對外依存度的必由之路。解決原油對外依存度過高問題迫在眉睫,因為原油對外依存度過高不僅危及能源安全,最終將危及經(jīng)濟安全。
調(diào)整能源發(fā)展戰(zhàn)略和相關(guān)政策,如加大減排力度、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、優(yōu)先發(fā)展新能源等,都是改變能源結(jié)構(gòu)的重要努力方向。能源“十二五”規(guī)劃中提出,“十二五”期間將實施能源消費強度和消費總量雙控制。規(guī)劃同時提出,“十二五”期間石油對外依存度要控制在61%以內(nèi)。
業(yè)內(nèi)專家表示,當前,要逐漸改變以往僅從石油戰(zhàn)略儲備考慮能源安全的做法,應該將能源多元化和清潔能源發(fā)展作為能源安全的重要部分。尋找原油替代品,降低對其他國家的能源依賴,減少國際油價波動對國內(nèi)的影響,保障能源價格穩(wěn)定下充足的能源供給。未來應該將新能源、非常規(guī)油氣和海洋油氣開采作為保障能源供應的重點。
在石油消耗中,交通運輸領(lǐng)域超過了60%。降低交通運輸領(lǐng)域的原油消耗,成為改變能源消費結(jié)構(gòu)的重要抓手。新能源交通工具的規(guī)范、建設(shè)、生產(chǎn)和推廣,成為降低交通運輸領(lǐng)域原油消耗的關(guān)鍵。業(yè)內(nèi)人士表示,目前,政府應從政策、資金等方面都予以大力扶持,而對非新能源交通工具,則要通過政策手段加以限制和壓縮。
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